Реклама, связанная со здравоохранением, в ОАЭ не регулируется единым национальным сводом правил, который можно проверить один раз и использовать для каждой кампании. Она находится на пересечении федерального надзора и регулирования на уровне эмирата, и правильный ответ на вопрос «кто должен это одобрить» зависит от того, где лицензировано ваше учреждение, какой тип рекламы вы запускаете и на какой платформе она появится. В зависимости от этих деталей может быть задействован один из трёх поимённо названных регуляторов, и получить прямой ответ от нужного из них заранее полезнее для графика кампании, чем предположение, перенесённое с другого рынка, где вы уже давали рекламу.
Три регулятора и вопросы, которые стоит задать каждому
MOHAP (Министерство здравоохранения и профилактики) действует на федеральном уровне и ведёт собственный процесс лицензирования рекламы медицинских услуг. DHA (Управление здравоохранения Дубая) отдельно публикует собственный стандарт, регулирующий содержание медицинской рекламы для учреждений и специалистов, лицензированных в Дубае, включая контент, размещённый в социальных сетях. DoH (Департамент здравоохранения — Абу-Даби) ведёт собственный эквивалентный стандарт для рынка Абу-Даби. Ни один из трёх органов не заменяет два других, и эта статья не скажет вам, какой именно применяется к вашей конкретной кампании, потому что это зависит от фактов о вашем учреждении и вашей рекламе, которые может подтвердить только регулятор или консультант по комплаенсу. Вопросы, которые стоит задать напрямую до производства хотя бы одного креатива, просты:
- Какой регулятор имеет юрисдикцию над эмиратом, где лицензировано ваше учреждение?
- Требует ли именно этот контент предварительного согласования и от кого из трёх органов?
- Если ваше учреждение работает более чем в одном эмирате, применяется ли к одной и той же кампании более одного согласования?
- Каков текущий перечень требуемых документов и сколько сейчас занимает этот процесс?
Что может реально включать предварительное согласование
Полезно понимать, что предварительное согласование — это реальная содержательная проверка, а не формальность, поэтому её стоит закладывать в график заранее, а не втискивать в последний момент. MOHAP публикует подтверждённый процесс выдачи или продления лицензии на рекламу медицинских услуг: требуемые документы включают действующую медицинскую лицензию, действующую торговую лицензию и удостоверение личности (Emirates ID) лица, ответственного за рекламу, а срок завершения этого этапа, по данным MOHAP, составляет три рабочих дня. MOHAP также публикует подробные требования к содержанию, которые креативной команде нужно знать до, а не после производства финальных материалов, — они касаются того, как можно формулировать результаты и сравнения, требуют смягчения абсолютных утверждений вместо их прямой подачи и определяют текст предупреждений, который должны нести определённые категории рекламы. DHA и DoH каждый ведут собственные опубликованные стандарты содержания для своего эмирата. Точный размер сбора, текущий портал подачи заявки и срок обработки для любого из трёх органов стоит рассматривать как вопрос, который нужно подтвердить напрямую у регулятора, а не как факт, который можно предположить, — ничто из этого здесь не заявлено как окончательно установленное.
Распространённая отраслевая практика, а не юридическое требование
Многие агентства и внутренние команды, работающие с клиниками в ОАЭ, привлекают консультанта по регулированию или комплаенсу, либо агентство с прямым опытом подачи заявок в MOHAP, DHA и DoH, прежде чем утвердить финальный креатив, — не потому что закон называет такого консультанта обязательным, а потому что переделка после отклонённой заявки обычно обходится дороже, чем проверка заранее. Также распространена практика закладывать в график кампании дополнительное время на предварительное согласование рекламы, поскольку этот процесс во многих источниках описывается как более медленный, чем проверка рекламы на платформе в тот же день. Ни то ни другое не является установленным законом требованием — это скорее закономерности в том, как обычно устроена эта работа.
Рекомендация HEYA
Наше собственное мнение, предлагаемое как редакционная рекомендация, а не как цитата какой-либо нормы, состоит в том, что регуляторная проверка должна быть частью графика производства с самого начала, а не добавляться уже после готового креатива, — относитесь к ней так же, как к проверке рекламы платформой: как к этапу, который кампания обязана пройти, а не как к запоздалой мысли. Мы также рекомендуем рассматривать опубликованный стандарт каждого регулятора как источник истины, который нужно перепроверять перед каждой кампанией, а не полагаться на то, что было верно в прошлый раз. Опубликованный стандарт DHA, например, явно имеет номер версии, что говорит о том, что эти требования действительно обновляются со временем.
Это не юридическая консультация
Ничто в этой статье не следует воспринимать как юридическую консультацию или как исчерпывающее изложение текущих требований какого-либо регулятора. Компетентный орган, требуемые документы, сборы и сроки могут меняться и меняются, а вопрос о взаимодействии федерального согласования и согласования на уровне эмирата для конкретной рекламы — именно тот вопрос, который регулятор или лицензированный консультант по комплаенсу должен подтвердить напрямую, прежде чем вы будете на это полагаться. Если следующим шагом вам нужна маркетинговая поддержка, включите вопрос комплаенса в этот разговор с первого дня, а не рассматривайте его как отдельный этап позже — а наш материал о привлечении пациентов описывает более широкую стратегию, в которую вписывается эта тема.
